省发展改革委关于印发2018年浙川扶贫协作帮扶项目补充计划及调整方案的通知
各有关市、县(市、区)人民政府、省级有关单位:
2018年度浙川扶贫协作帮扶项目补充安排计划及调整方案已经省政府同意,现印发给你们,并就有关事项通知如下。
一、根据《四川省发展和改革委员会 四川省扶贫移民工作局关于2018年浙川东西部扶贫协作帮扶项目(第二批)建议计划的函》(川发改经函〔2018〕986号)、《四川省发展和改革委员会关于商请解决阿坝州项目资金和广元市专项经费的函》(川发改经函〔2018〕1381号),结合《浙江省扶贫协作四川省26个贫困县三年行动实施方案(2018-2020年)》、《浙江省长效帮扶青川县专项资金援助项目实施细则》及2018年浙江省已对口帮扶四川省各县援助资金安排情况,予以补充援助产业扶持、民生帮扶、劳务协作、人才支援等方面项目29个、1.0705亿元;取消24个项目的援助资金,共0.7426亿元;调整34个项目的实施内容、援助资金计划,净增援助资金0.1143亿元。具体增补、取消、调整项目详见《2018年度浙川扶贫协作帮扶项目补充安排计划及调整方案》(附后)。其中:1.阿坝州林业中心医院基础设施提升改造项目(500万元)、各类人才培训和专题活动项目(120万元)、卧龙藏区新村建设项目(190万元),浙川(广元)扶贫协作专项活动项目(140万元),凉山州干部人才培训项目(50万元)等5个项目使用浙江额外援助的资金(计划外资金);2.增补安排长效帮扶青川1个项目为援助青川县产业扶贫贷款项目(300万元)。调整原第二批项目计划中的青川县桥楼易地扶贫搬迁集中安置点特色产业项目、青川县曲河特色产业基地建设项目、青川县脱贫奔康产业园、青川县林睿月季基地及深加工项目、青川县观音店乡董家村产业发展项目、青川县魔芋一二三产业融合项目(基地建设)、板桥乡“飞地扶贫”产业基地建设项目、青川特色农产品品牌创建及宣传等8个项目700万元使用浙江长效帮扶青川县专项资金(计划外资金,不再另发项目计划)。
二、请各地各有关单位按照《2018年度浙川扶贫协作帮扶项目补充安排计划及调整方案》,抓紧部署,加快实施,严格执行《浙江省东西部扶贫协作项目管理办法(修订)》,提高资金安全运行和使用效率,规范项目管理,确保援助项目取得实效。
特此通知。
附件:2018年度浙川扶贫协作帮扶项目补充安排计划及调整方案
浙江省发展和改革委员会
2018年12月20日
抄送:省政府办公厅,四川省发展改革委、扶贫移民局,浙江省派驻四川工作组。各市对口支援办、经合办(经合局、协作办)。
浙江省发展和改革委员会办公室 2018年12月20日印发
调整情况 | 计划编号 | 领域 | 项目名称 | 项目内容 | 帮扶资金(万元) | 起止时间 | 实施单位 | 责任单位 | 带动贫困人口(人) | 备注 | |
一 | 广元市 | 增补1个项目,调增帮扶资金140万元。 | |||||||||
1 | 增补 | 20183001 | 其他 | 浙川携手奔康专项活动 | 劳务招聘、浙川投资项目洽谈、东西部扶贫协作干部培训等。 | 140 | 2018.05 | 广元市发改委 | 广元市政府 | 使用计划外资金。 | |
(一) | 昭化区 | 变更2个项目的建设内容及区域,帮扶资金不变。 | |||||||||
2 | 原项目 | 20182050 | 产业发展 | 猕猴桃及特色小水果冷链物流项目 | 在石井铺镇肖家寨村、太公镇大树村、张家乡刘庄村、虎跳镇三公村、丁家乡青龙村等村新建特色水果保鲜库3000立方米以上。援助资金主要用于新建钢结构组装式库房1600平方米、电力设施5处、制冷设施设备购置及安装5处、相关配套附属设施建设5处。项目将采取“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,将补助资金平均量化到每个贫困户,实行按股分红。项目建成后,不仅可以解决当地特色水果产品贮藏保鲜、延伸产品货架期问题,实现产品增值,同时还能够助力当地300户以上建档立卡贫困户通过产业发展,延伸产业链,实现增收。 | 300 | 2018.06-2018.12 | 昭化区农业局 | 昭化区政府 | 300 | 建设地点由“石井铺镇肖家寨村、太公镇大树村、张家乡刘庄村、虎跳镇三公村、丁家乡青龙村等村”调整为“朝阳乡柏杨村、张家乡洞坪村、虎跳镇三公村、射箭乡金元村等村”。将电力设施、制冷设施设备购置及安装、相关配套附属设施建设均由5处改为4处。主要考虑到昭化区猕猴桃等特色水果产业布局实际。 |
调整后 | 20182050 | 产业发展 | 猕猴桃及特色小水果冷链物流项目 | 在朝阳乡柏杨村、张家乡洞坪村、虎跳镇三公村、射箭乡金元村等村等村新建特色水果保鲜库3000立方米以上。援助资金主要用于新建钢结构组装式库房1600平方米、电力设施4处、制冷设施设备购置及安装4处、相关配套附属设施建设4处。项目采取“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,将补助资金平均量化到每个贫困户,实行按股分红。项目采取“村民一事一议”的方式进行建设。项目建成后,不仅可以解决当地特色水果产品贮藏保鲜、延伸产品货架期问题,实现产品增值,同时还能够助力当地300户以上建档立卡贫困户通过产业发展,延伸产业链,实现增收。 | 300 | 2018.06-2018.12 | 昭化区农业局 | 昭化区政府 | 300 | ||
3 | 原项目 | 20182051 | 产业发展 | “龙泉·昭化”农村电商扶贫项目 | 在大朝乡牛头村创建1个微商示范村。援助资金主要用于推进电商“飞地”建设,建立“昭化龙泉电商扶贫飞地”电商扶贫培训基地,搭建销货渠道,深化丽水山耕合作营销,开展农产品网上宣传推荐活动,举办昭化华东地区农产品上行资源对接会。聘请丽水市农村电商公共服务中心主任王军龙和龙泉市龙谷信息技术有限公司董事长、龙谷青创电商园的创始人郭学诚担任昭化区农村电子商务顾问和导师,组织20人(部分区建档立卡贫困户)赴龙谷青创园游学培训,通过对电商人才培训力度,为昭化区农村电商项目提供全程专业指导。加大政策扶持,制定昭化区农村电商发展激励政策,对农村电商创业者给予创业贷款贴息、生活补贴等政策支持,鼓励电商企业优先吸纳贫困户就业、优先购销贫困户农产品等模式,带动200人建档立卡贫困人口增收。 | 400 | 2018.06-2018.12 | 昭化区团委、商务局 | 昭化区政府 | 200 | 建设地点由大朝乡牛头村调整为梅树乡春花村。因牛头村产业基础薄弱,缺乏电商带头人,当地干部对电商知识也比较欠缺。商务局专门负责电商推进工作的刘喜益是村第一书记,发展电商村更容易取得成效。 |
调整后 | 20182051 | 产业发展 | “龙泉·昭化”农村电商扶贫项目 | 在梅树乡春花村创建1个微商示范村。援助资金主要用于推进电商“飞地”建设,建立“昭化龙泉电商扶贫飞地”电商扶贫培训基地,搭建销货渠道,深化丽水山耕合作营销,开展农产品网上宣传推荐活动,举办昭化华东地区农产品上行资源对接会。聘请丽水市农村电商公共服务中心主任王军龙和龙泉市龙谷信息技术有限公司董事长、龙谷青创电商园的创始人郭学诚担任昭化区农村电子商务顾问和导师,组织20人(部分区建档立卡贫困户)赴龙谷青创园游学培训,通过对电商人才培训力度,为昭化区农村电商项目提供全程专业指导。加大政策扶持,制定昭化区农村电商发展激励政策,对农村电商创业者给予创业贷款贴息、生活补贴等政策支持,鼓励电商企业优先吸纳贫困户就业、优先购销贫困户农产品等模式,带动200人建档立卡贫困人口增收。 | 400 | 2018.06-2018.12 | 昭化区团委、商务局 | 昭化区政府 | 200 | ||
(二) | 朝天区 | 变更1个项目建设内容、区域,帮扶资金不变;增补4个项目,帮扶资金500万元。 | |||||||||
4 | 原项目 | 20182057 | 产业发展 | 朝天区金罗现代农业示范基地 | 改扩建羊木镇金碧村金罗现代农业示范基地1个,面积300亩,发展名贵中药材15亩,普通中药材150亩,高山泉水鱼1个80亩,项目涵盖药材种苗,管护,施肥,鱼苗,饲料等。由公司+专合社+农户,统一提供种苗、技术、订单收购,涉及三、五、六、七组,贫困户28户108人。带动贫困户人均增收1000元。 | 150 | 2018.01-2018.12 | 羊木镇政府 | 朝天区政府 | 380 | 项目建设地点由金碧村调整为青白村。不再喂养高山冷水鱼。原因在于金碧村项目难以实施。冷水鱼大面积养殖缺乏条件,农户愿意统一种植中药材。 |
调整后 | 20182057 | 产业发展 | 朝天区金罗现代农业示范基地 | 在青白村、新山村各新建示范基地1个,面积总共为230亩,两个村各新建示范点2个。辐射金笔、白云2个村。全镇总共种植名贵中药材330亩,由公司+专合社+农户,统一提供种苗、技术、订单收购,涉及贫困户96户372人。 | 150 | 2018.01-2018.12 | 羊木镇政府 | 朝天区政府 | 372 | ||
5 | 增补 | 20183002 | 产业发展 | 朝天区蚕桑产业示范基地 | 该项目新建蚕桑产业示范基地8个,面积1420亩(其中果桑产业示范基地1个,面积500亩。由“专合社+农户”统一提供桑苗、养蚕设施、技术服务、订单收购,项目实施后,年可养蚕2800张,产茧112000公斤,实现养蚕收入450万元,项目建成后,可带动贫困户353户1141人增收,人均实现收入1200元。 | 200 | 2018.01-2018.12 | 朝天区蚕业局 | 朝天区蚕业局 | 1141 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
6 | 增补 | 20183003 | 产业发展 | 朝天区鱼洞乡东风村果蔬产业园建设项目 | 项目规划区主要位于鱼洞乡东风村2、3组,初步规划占地300亩,标准化、规模化桃树100亩、李树200亩,林下套作有机蔬菜200亩,并配套建设园区产业生产设施,打造一个集“赏花、摘果、农耕体验”于一体的现代果蔬产业园,不仅升级全村产业品质,还能带动乡村旅游发展。该项目建成后能解决农户(贫困户)就近务工,带动农户贫困户发展果蔬菜产业等,以此增加他们收入。项目建成后可带动贫困户31户贫困人口126人从中获得收益,预计人均年增收800元以上。 | 120 | 2018.01-2018.12 | 朝天区鱼洞乡 | 朝天区政府 | 126 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
7 | 增补 | 20183004 | 产业发展 | 朝天区农特产品一三产融合发展项目 | 该项目采取公司+农户的模式运营,在全区25个乡镇设立特色农产品收购点,用于收购贫困群众特色农产品,并在浙江省台州市路桥区建立直销门店进行销售,对门店建设及运营进行补贴,预计带动320户1050名贫困人口增收致富,预计人均年增收500元以上。 | 100 | 2018.01-2018.12 | 朝天区商务局 | 朝天区商务局 | 1050 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
8 | 增补 | 20183005 | 产业发展 | 朝天区东溪河乡现代农业(猕猴桃)园区建设项目 | 新建猕猴桃250亩,按现代化、规范化、标准化要求进行猕猴桃种植、搭架和采摘,打造的一个集猕猴桃种植,休闲、采摘、品尝、农家乐等为一体的猕猴桃现代产业园,预计年产猕猴桃达到120吨,产值达到240万元,可带动周边农户百余户从中获得收益,其中贫困户20户贫困人口92人,预计人均年增收1500元以上。 | 80 | 2018.01-2018.12 | 朝天区东溪河乡 | 朝天区政府 | 92 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
(三) | 旺苍县 | 变更1个项目建设内容、区域,帮扶资金调减80万元;增补1个项目,帮扶资金80万元。 | |||||||||
9 | 原项目 | 20182064 | 产业发展 | 旺苍道地中药材柴胡示范基地项目 | 在国华镇、万家乡等6个乡镇19个村新发展川北柴1号柴胡5000亩,其中种源基地1000亩(含种源大棚80亩)。依托专合组织,实行“专合组织/企业+基地+农户(贫困户)”的经营模式,采取农户(贫困户)土地入股或专合社(企业)提供种植技术和销售服务,通过按股分红、产出收益和劳务收入等方式带动贫困人口150人实现脱贫,年均增收600元以上。 | 330 | 2018.01-2018.12 | 旺苍县林业和园林局 | 旺苍县政府 | 150 | 柴胡种植面积由5000亩,调减为1200亩,新增种植白芨60亩、重楼20亩,帮扶资金由330万元调减为250万元。该项目原5000亩柴胡种子由绵阳福德康源药业有限公司提供,由于7月持续暴雨天气,导致公司的种源基地遭受洪涝灾害,仅能满足栽种面积1200亩。 |
调整后 | 20182064 | 产业发展 | 旺苍林下中药材种植及示范基地建设项目 | 在麻英乡、天星乡、国华镇等5个乡镇13个村新发展林下中药材1280亩,其中种植柴胡1200亩,建白芨60亩、重楼20亩种植示范基地。依托专合组织,实行“专合组织/企业+基地+农户(贫困户)”的经营模式,采取农户(贫困户)土地入股或专合社(企业)提供种植技术和销售服务,通过按股分红、产出收益和劳务收入等方式带动贫困人口150人实现脱贫,年均增收600元以上。 | 250 | 2018.01-2018.12 | 旺苍县林业和园林局 | 旺苍县政府 | 150 | ||
10 | 增补 | 20183006 | 产业发展 | 白沙枇杷项目 | 发展白沙枇杷260亩,其中:张华镇凤凰村一社100亩,凤凰村二社100亩,凤凰村三社60亩。依托专合组织,采取土地流转、苗木入股、通过保底分红、按股分红和务工收入等方式带动贫困人口103人实现脱贫,年均增收300元以上。 | 80 | 2018.09-2018.12 | 旺苍县张华镇人民政府 | 旺苍县政府 | 103 | 旺苍道地中药材柴胡示范基地项目调减的80万元帮扶资金用于该新增项目。 |
(四) | 苍溪县 | 变更2个项目的内容,帮扶资金在项目间调整15万元。 | |||||||||
11 | 原项目 | 20182122 | 人才支援 | 人才交流 | 西部计划向东部选派专业技术人才10人次,优秀村(社区)党组织书记跟班学习80人,贫困村创业致富带头人培训30人次。 | 95 | 2018.04-2018.11 | 苍溪县委组织部 | 苍溪县政府 | 西部计划向东部选派专业技术人才由10人次调减为5人次,调减15万元帮扶资金用于劳务协作项目。 | |
调整后 | 20182122 | 人才支援 | 人才交流 | 西部计划向东部选派专业技术人才5人次,80名优秀村(社区)党组织书记、30名创业致富带头人赴三门县开展为期半个月的跟班学习。 | 80 | 2018.04-2018.11 | 苍溪县委组织部 | 苍溪县政府 | |||
12 | 原项目 | 20182123 | 劳务协作 | 劳务协作 | 西部贫困家庭学生到东部就读30人,举办培训班5期150人次,其中:劳务输出培训班2期70人次;有劳动能力的贫困人口就业培训30人次;通过劳务协作帮助转移就业数200人,其中转移贫困家庭就业60人次。 | 55 | 2018.04-2018.11 | 苍溪县人社局 | 苍溪县政府 | 帮扶资金由55万元增加到70万元。编报项目时预计西部贫困家庭学生到东部就读30人,实际招录49人。 | |
调整后 | 20182123 | 劳务协作 | 劳务协作 | 西部贫困家庭学生到东部就读49人,举办培训班5期150人次,其中:劳务输出培训班2期70人次;有劳动能力的贫困人口就业培训30人次;通过劳务协作帮助转移就业数200人,其中转移贫困家庭就业60人次。 | 70 | 2018.04-2018.11 | 苍溪县人社局 | 苍溪县政府 | |||
(五) | 剑阁县 | 取消1个项目资金安排,帮扶资金调减130万元;变更2个项目,帮扶资金调增130万元;增补1个项目,帮扶资金400万元。 | |||||||||
13 | 取消 | 20182107 | 产业发展 | 普安镇剑西村葡萄产业基地 | 种植葡萄基地400亩,配套建设产业路、渠系、滴灌设施等,按"业主+基地+贫困农户"模式,通过土地租金、量化股金、务工薪金、自主经营发展等多种形式,将项目财政资金形成的生产性资产60%量化给村社种植建档立卡贫困户社员,40%资产作为村集体财产,按照形成的资产性生产收益对拥有股权贫困社员按股分红,带动项目区内群众110名贫困人口增收。同时,免费提供苗木、技术服务等优惠政策。 | 130 | 2018.06-2018.12 | 剑阁县农业局、普安镇人民政府 | 剑阁县政府 | 110 | 取消该项目。一是普安镇对该项目的可行性研究不深入不切实际,二是群众意愿普遍不强,对发展葡萄心存疑虑,导致项目难以落实,不能实施。 |
14 | 原项目 | 20182106 | 产业发展 | 普安镇白虎村种养示范村项目 | 巩固提升石榴300亩,建设100亩中华鳖水产养殖基地,配套建设产业道路、水利等项目,按“公司+基地+贫困农户“模式,通过土地租金、量化股金、务工薪金、自主经营发展等多种形式,将项目财政资金形成的生产性资产60%量化给村社种植建档立卡贫困户社员,40%资产作为村集体财产,按照形成的资产性生产收益对拥有股权贫困社员按股分红,带动项目区内贫困人口增收。同时,免费提供苗木、技术服务等优惠政策。 | 100 | 2018.06-2018.12 | 剑阁县农业局、普安镇人民政府 | 剑阁县政府 | 140 | 投资增加30万元。一是中华鱼鳖混养项目养殖场融合了养鳖功能,根据鳖的养殖技术要求增加了隔离台和鳖的活动平台,因此养殖塘增加了设计高度,相应的增加土方开挖量和混凝量硬化量;二是软仔石榴园的种苗量增加。 |
调整后 | 20182106 | 产业发展 | 普安镇白虎村种养示范村项目 | 巩固提升石榴300亩,建设100亩中华鳖水产养殖基地,配套建设产业道路、水利等项目,按"公司+基地+贫困农户"模式,通过土地租金、量化股金、务工薪金、自主经营发展等多种形式,将项目财政资金形成的生产性资产60%量化给村社种植建档立卡贫困户社员,40%资产作为村集体财产,按照形成的资产性生产收益对拥有股权贫困社员按股分红,带动项目区内贫困人口增收。同时,免费提供苗木、技术服务等优惠政策。 | 130 | 2018.06-2018.12 | 剑阁县农业局、普安镇人民政府 | 剑阁县政府 | 140 | ||
15 | 原项目 | 21082109 | 人才支援 | 人才支援 | 选派致富带头人25名、专合组织35名,到浙江莲都区培训,合计60人到浙江莲都培训。 | 30 | 2018.06-2018.12 | 剑阁县人社局 | 剑阁县政府 | 1045 | 新增培训内容和培训人数,并增加帮扶资金100万元。 |
调整后 | 21082109 | 人才支援 | 人才支援 | 选派致富带头人25名、专合组织35名,到浙江莲都区培训 ,合计60人到浙江莲都培训;504人以上的贫困人口就业培训;组织劳务技能培训和劳务输出15人;开展“互联网+”就业培训1期;农产品电子商务与营销培训1期;乡村旅游产业提升培训1期。 | 130 | 2018.06-2018.12 | 剑阁县人社局、农业局、教育局、卫计局 | 剑阁县政府 | 1045 | ||
16 | 增补 | 20183007 | 产业发展 | 农村电商 | 电商扶贫项目 1.建设东西部扶贫协作电商运营中心。在剑门大厦19楼建设“莲都·剑阁”东西部扶贫协作电商运营中心1000平方米。主要功能为:全县电商扶贫运营平台,具备扶贫产品包装、文案设计、网货研发、扶贫资源对接等。2.打通“莲都·剑阁”商贸流通渠道。筛选莲都区、剑阁县两地优质农特产品,建立双向流通机制,在莲都、杭州、成都三地建成三个展示专区进行展销;剑阁农特产品推介会暨莲都直营店授牌活动(活动由剑阁县商务局委托莲都区电商办具体实施)。3.开通电商O2O代卖网络。搭建线上扶贫代卖平台(微商城),进行剑阁县电商扶贫产品展销,发布电商扶贫资讯,建立贫困村农产品的微信商城或小程序;搭建线下代卖专区;拍摄制作剑阁县特色产品、文化推广视频。4.开发十款电商扶贫明星产品。通过对产品的故事挖掘与地域文化相结合,依据电商物流流通标准对农特产品的包装规格、包装标准、包装形象进行提升。5.精英培训。 组织讲师针对剑阁优秀微商开展运营、视觉营销、客户管理、社群营销等专项能力提升的授课与能力教学。精英培训达到100人。6.电商带头人经营游学培训。 组织剑阁县电子商务领导小组相关部门领导以及电商创业代表,赴浙江丽水等电商发展先进区域进行游学培训,同时带领创业代表与外部需求的营销、渠道资源进行深度洽谈与对接(该培训项目共30人)。8.电商扶贫直采代卖。 帮扶对接销售1000名以上贫困人口农特产品,使贫困户增收。9.电商扶贫创业增收。 打造“莲都-剑阁”东西部扶贫协作下寺镇电商示范店1个,微商示范村4个(贫困村),鼓励和帮扶剑阁县建档立卡贫困户进行电商创业,销售产品或参与电商相关产业进行服务,实现增收。10.领军微商带动脱贫。 通过前期孵化培训挖掘优秀微商,与当地优秀农产品合作社合作销售贫困户农产品,带动贫困户脱贫。 | 400 | 2018.07-2019.6 | 剑阁县商务局 | 剑阁县商务局 | 1000 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
(六) | 青川县 | 增补1个项目,调增300万元。调整项目8个,计划内帮扶资金调减700万元。 | |||||||||
17 | 增补 | 20183008 | 产业合作 | 农业特色产业发展贷扶贴息 | 农业特色产业新型经营主体、一般农户、贫困农户产业发展贷款贴息。 | 300 | 2018 | 青川县政府 | 青川县政府 | 9000 | 使用长效帮扶青川资金。 |
二 | 巴中市 | ||||||||||
(一) | 通江县 | 变更1个项目的内容,帮扶资金不变。 | |||||||||
18 | 原项目 | 20182235 | 产业发展 | 通江县1000万只富硒兔养殖精准扶贫项目 | 以大巴山锦祥兔业公司为依托,将扶贫政策与龙头企业经营运作相结合,利用公司“产+加(供)+销”一体化的平台优势,采取“龙头牵引、基地牵头、大户示范、贫困户发展”和“公司+基地+合作社+农户”的发展模式,采用成熟的“五统一”利益联结机制,实行最低保护价回收,降低养殖户的养殖风险,保障养殖户的收益,将帮扶资金用于向贫困户免费发放种兔5万只,入股到当地规模养殖场(户),带动当地贫困户2500户户均增收3000元以上,从而实现增收脱贫。 | 250 | 2018.06-2018.12 | 通江县畜牧站 | 通江县政府 | 2500 | 将“免费发放种兔5万只”调整为“免费发放种兔1万只,其余资金用于配套发放部分饲料、药品”;2.将“带动贫困户2500户户均增收3000元以上”调整为“项目建成投产后,可带动当地贫困户500户、1500人2018年增收1000元,到2020年末户均增收3000元以上”。调整原因:因项目申报时工作失误,将2018年-2020年项目计划申报成2018年项目内容 |
调整后 | 20182235 | 产业发展 | 通江县富硒兔养殖精准扶贫项目 | 引进龙头企业建立一个种兔繁育养殖基地,适时启动肉兔精深加工厂的建设;构建“龙头牵引、基地牵头、大户示范、贫困户发展”的富硒兔养殖新格局,采用成熟的“五统一”利益联结机制,实行最低保护价回收,在毛浴、永安、广纳等乡镇建立肉兔养殖基地,免费为500户贫困户每户发放种兔20只(其中公兔2只、母兔18只),共计发放种兔10000只(2年后淘汰种兔公司免费调换),并配套发放部分饲料、药品。该项目总投资约500万元,其中:东西部扶贫协作项目资金250万元,项目农户自筹250万元。援助资金主要用于为贫困户购买种兔150万元,种兔保险10万元(死亡种兔经核实公司免费补充),技术培训与指导10万元,种兔饲料补助54.4万元,兽药补助25.6万元。鼓励有条件的贫困户自己养殖,每户可年出产肉兔500只,按单只重4.5斤,保底价7.5元/斤计算,农户年毛收入可达16875元;无条件的贫困户也可将种兔入股到当地规模养殖场(专合社、养殖大户、家庭农场),贫困户与规模养殖场签订按期分红协议。项目建成投产后,可带动当地贫困户500户、1500人2018年增收1000元,到2020年末户均增收3000元以上。 | 250 | 2018.06-2018.12 | 通江县畜牧站 | 通江县政府 | 1500 | ||
三 | 南充市 | ||||||||||
(一) | 嘉陵区 | 取消1个项目的资金安排,帮扶资金调减300万元;增补1个项目的资金安排,帮扶资金调增300万元。 | |||||||||
19 | 取消 | 20182168 | 产业 | 南充市嘉陵区乡村振兴有机农业产业示范园 | 土地整型和改良、培肥1000亩,投资800万元,建蔬菜大棚13000平方米,投资600万元;建种植育苗中心2个,400万元。总投资1800万元。 | 300 | 2018 | 四川双龙农牧开发有限公司 | 新场乡 | 220 | 项目取消。项目实施缓慢,还未形成带动贫困群众增收利益机制。调出资金用于南充市嘉陵区一立镇一碗水田园综合体项目。 |
20 | 增补 | 产业 | 南充市嘉陵区一立镇一碗水田园综合体 | 土地调型400亩;种晚熟柑橘20000株;栽植绿化树20000株;建设1000平方米的跑山鸡圈舍,养殖跑山鸡10000只;整治稻田100亩元;为贫困户建鸡棚10个;配套建设产业道路8千米;供排水渠700米;安装智能灌溉设施200亩;修建蓄水池5口,整治山坪塘1口;600平方米游客中心场平;周边45家农户进行环境整治。合作社资金形成资产总额为803万元,按1元/股计算,共设置803万股。已形成经营性资产458万元,其中90万元量化给贫困户,计90万股,占合作社总股份的11.2%,惠及230人。利益联结机制:1、固定分红。前五年,每年合作社按补助资金的6%固定分红给贫困群众。五年之后,根据产业收益按11.2%分配给村民委会,由群众代表大会决定分配方案。2、利润分红:按照纯利润11.2%分配给村委会,村委会再给贫困户进行二次分配。3、其他收益。土地租金:田700元/亩•年、地500元/亩•年;务工收入:人均务工收入1000元/年;养殖收入:将稻田养鱼委托贫困户管理,1200元/亩;将跑山鸡送给贫困户养殖,保底回收,增收2000元/户•年。 | 300 | 2018 | 一碗水种养专业合作社 | 一立镇人民政府 | 230 | ||
(二) | 南部县 | 变更1个项目建设区域,帮扶资金不变。 | |||||||||
21 | 原项目 | 20182171 | 产业扶贫 | 西河流域晚熟柑橘示范产业园 | 规划选址西河流域定水镇的马鞍村、大王镇羊角山村、雨台山村、宏观乡的土地村,雄狮乡的金山村、西安村,万年镇的大堰村、天波村、永红乡的凤仪村、三合村、升钟镇漩塘湾村,升水镇、保城乡罗家街村、上房湾村、双峰乡的黄莲嘴村、青龙宫村等10个乡镇,15个贫困村新建爱媛38、春见、大雅等晚熟柑橘标准化示范基地1.306万亩,其中覆盖1137户贫困户,流转使用贫困户土地5883亩。在现有“现代农投公司+合作社+致富带头人+贫困户+村集体”模式基础上,通过浙江省帮扶专项资金援助,具体资金按一定股权比例量化至贫困户和贫困村集体,提高贫困人口资产性收益、增强贫困村集体经济收入,通过产业园,实现贫困人员家门口创业、就业。(1)全面推广“宽厢、深沟、聚土起垄、地布覆盖、水肥药一体化”等果树栽培新技术,实现贫困村产业园田网、路网、渠网三网配套建设;(2)为建档立卡贫困户统一组织种苗、肥料、农药、农机、技术指导等物资和服务;(3)项目建设期2018年至2020年内贫困户的收入来源:①产业园区建设务工收入户平按2人计算,户均年收入有18000元收益;②土地流转收益900元/户(按每户4.5亩流转产业园计算,其中:亩均200元收益转入股权,亩均200元为现金收入);③果园行间由现代农投公司统一组织种子、种苗进行套种豆科作物或马铃薯或种草养畜,户均年均可获4500元,三项户均年总收益2.34万元。(4)中长期利益联结机制:①土地流转转股权稳定型收益;②浙江援助资金转股权投资型收益;③工资性收入及其他特色产业增值型收益。 | 2000 | 2018.6-2018.12 | 南部县农牧业局 | 3922 | 规划选址调整(由分散调整集中),利益联结机制优化。西河流域柑橘基地沿定升公路沿线两侧规划建设长达约120公里,覆盖面积大、布局分散。浙江帮扶资金介入以后,与县农投公司采取独立建园与经营模式,更加有利于园区集中管理和今后经营发展。 | |
调整后 | 20182171 | 产业扶贫 | 西河流域晚熟柑橘示范产业园(浙川洞头区柑橘扶贫项目) | 规划选址西河流域的万年镇、永红乡、雄狮乡、宏观乡等4个乡镇,共13个村,基地面积1.306万亩;以种植爱媛38、春见、大雅等晚熟柑橘品种为主;项目由南部县现代农业发展投资有限公司负责牵头组织实施和后期经营管理,洞头区帮扶资金委托县农投公司代理持股份投入基地。采取“股份合作”模式,由县农投公司、洞头区帮扶资金两方共同出资入股,双方股权比例今后原则上不再调整,其中:县农投公司,按其结果前三年投入园区建设、种苗、农资、劳务、租金、管护、品牌等入股,所占股权为65%。浙江帮扶资金,2018年、2019年与2020年各出资2000万元,累计出资6000万元,并委托县农投公司代持股份投入基地,占35%股权。项目未产生效益前,通过设立保底分红机制,每年度按项目自开始以来浙江帮扶资金实际投入资金累计的3%进行计算分红(以每年投入2000万元累计,则保底分红2018年为60万元,2019年为120万元,2020年为180万元),分红资金在每年度浙江帮扶资金中提前预留计提,汇入“浙川洞头区柑橘扶贫项目收益资金池”(设立银行专用帐户),统筹分配给产业园内入股的政策兜底贫困户;项目收益后,每年产生的净利润按双方股权比例进行分红,其中:县农投公司股份分红占比65%,县农投公司自有持股分红45%,分配给所在村的村经济合作社20%(其中4%分配给村集体,16%分配给全体村民);浙江帮扶资金股份分红占35%,由县农投公司集中汇入“浙川洞头区柑橘扶贫项目收益资金池”(设立银行专用帐户),由县扶贫移民局统一代管,按精准脱贫效益最大化的原则,统筹分配,若项目净收益分红低于3%(即180万元),则按最低180万元保底分配。具体分配方案由县扶贫移民局制定。浙江帮扶资金与贫困户精准利益联结机制:①土地流转稳定型收益;②浙江帮扶资金股权投资型收益;③工资性收入及其他套种(养)特色产业增值型收益。到2021年以后,本项目股权收益的分配方案经征求温州方面的意见后,由县委、县政府确定。 | 2000 | 2018.6-2018.12 | 南部县农牧业局,县农投公司 | 南部县政府 | 3800 | ||
四 | 泸州市 | ||||||||||
(一) | 叙永县 | 变更1个项目建设内容,调减帮扶资金60万元;增补2个项目,安排帮扶资金360万元。 | |||||||||
22 | 原项目 | 20182003 | 产业发展 | 叙永县杂交构树扶贫产业发展项目 | 在麻城镇种植杂交构树2000亩;年存栏500头、年出栏1000头的生猪种养循环示范养殖场建设1个。 | 600 | 2018.03-2018.12 | 叙永县农业局 | 叙永县农业局 | 1000 | 1、高标准杂交构树示范种植规模由原来的2000亩调整为500亩;生猪种养循环示范养殖场建设规模由原来的年存栏500头、年出栏1000头调整为年存栏2400头、年出栏4800头。将扶贫协作资金600万元调整为540万元。剩余资金调整为致富带头人培训项目。 |
调整后 | 20182003 | 产业发展 | 叙永县杂交构树扶贫产业发展项目 | 新建杂交构树种植500亩,其中:正东镇永兴村350亩、新龙村100亩、观兴镇50亩;在观兴镇河坝村配套建设年出栏4800头巨星生猪寄养场1个,形成种养循环示范基地。 | 540 | 2018.03-2018.12 | 叙永县农业局 | 叙永县农业局 | 1200 | ||
23 | 增补 | 20183010 | 人才培训 | 龙游—叙永东西部协作致富带头人叙永县培训 | 组织叙永农村致富带头人50名,东西部协作干部10名,贫困村村干部50人组织叙永农村致富带头人赴浙江省衢州职业技术学院开展理论学习和实地参观学习,提升脱贫攻坚致富带头能力。 | 60 | 2018.09-2018.11 | 叙永县委组织部 | 叙永县委农工委 | 130 | |
24 | 增补 | 20183011 | 产业发展 | 叙永县生猪产业扶贫巨星商品猪寄养场建设项目 | 在营山镇太康村建设存栏2千头集体扶贫商品猪寄养场1个,按四川巨星公司标准化寄养场建设,带动全村贫困户参与入股分红。通过商品猪寄养模式,实现年出栏生猪4000头,商品猪寄养收入60万元,扣除人工工资、水、电支出,实现村集体纯收益24万元,村集体提4万元用于生产再发展,20万元全部用于本村贫困户分红。 | 300 | 2018.06-2018.12 | 叙永县农业局 | 叙永县农业局 | 667 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
五 | 乐山市 | ||||||||||
(一) | 马边县 | 变更2个项目建设区域,帮扶资金不变。 | |||||||||
25 | 原项目 | 20182155 | 产业发展 | 贫困户民宿项目 | 在荍坝乡、民主乡、雪口山乡、烟峰镇、劳动乡、荣丁镇按照民宿创建标准,对民宿户房屋进行屋内屋外装饰装修及周边环境建设,每户根据各自空余房数进行房屋内外装饰装修及周边环境建设,满足接待游客的基本需求,从而带动贫困户增收,改造创建100户,其中:2018年改造65户民宿,2019年改造20户民宿,2020年改造15户。通过发展乡村旅游为契机,吸引更多游客,满足游客基本吃住需求,解决贫困户在家创业,带动经济收入。该项目改造创建成功后立即见效,此项目由职能部门指导贫困户自建,由省旅发委验收创建成功后,每户将补贴5万元资金,吸纳贫困户就近务工,65户民宿可带动建档立卡贫困户200人,预计贫困人口年平均增收1000元。 | 220 | 2018.1-2018.12 | 马边县文体广新局 | 马边县人民政府 | 200 | 项目建设地点增加镇江庙乡。 |
调整后 | 20182155 | 产业发展 | 贫困户民宿项目 | 在荍坝乡、民主乡、雪口山乡、烟峰镇、劳动乡、荣丁镇、镇江庙乡,按照民宿创建标准,对民宿户房屋进行屋内屋外装饰装修及周边环境建设,每户根据各自空余房数进行房屋内外装饰装修及周边环境建设,满足接待游客的基本需求,从而带动贫困户增收,改造创建100户,其中:2018年改造65户民宿,2019年改造20户民宿,2020年改造15户。通过发展乡村旅游为契机,吸引更多游客,满足游客基本吃住需求,解决贫困户在家创业,带动经济收入。该项目改造创建成功后立即见效,此项目由职能部门指导贫困户自建,由省旅发委验收创建成功进行补贴,吸纳贫困户就近务工,65户民宿可带动建档立卡贫困户200人,预计贫困人口年平均增收1000元。 | 220 | 2018.1-2018.12 | 马边县文体广新局 | 马边县人民政府 | 200 | ||
26 | 原项目 | 20182156 | 产业发展 | 猕猴桃产业基地建设 | 项目在马边下溪镇珍珠桥村、鱼仓山村,荣丁镇马脑村等新建猕猴桃500亩及配套园区生产道路建设,援助资金主要用于土地改造、搭棚架、购买“红阳、金艳”等优质猕猴桃种苗及园区产业道路建设(主干道宽2米、厚10厘米、长5000米)。该项目采用“合作社+基地+农户”的发展模式,由合作社统一流转土地进行基地建设,优先聘用园区贫困户进园务工,以此增加他们的收入;投产后,按利润的40%作为贫困户分红资金。项目区贫困户可实现三份收益即土地租金、果园管理劳务费及分红。每年按利润的40%分给该项目区贫困户,带动该项目区贫困户254户913人年人均增收1425—1850元。 | 450 | 2018.6-2019.6 | 马边县农业局 | 马边县人民政府 | 913 | 鱼苍山村猕猴桃基地已在县“6+x”产业扶贫项目资金中安排建设,不再安排资金;并增加其余村种植面积。 |
调整后 | 20182156 | 产业发展 | 猕猴桃产业基地建设 | 项目在马边下溪镇珍珠桥村、荣丁镇马脑村等新建猕猴桃500亩及配套园区生产道路建设,援助资金主要用于土地改造、搭棚架、购买“红阳、金艳”等优质猕猴桃种苗及园区产业道路建设。该项目采用“合作社+基地+农户”的发展模式,由合作社统一流转土地进行基地建设,优先聘用园区贫困户进园务工,以此增加他们的收入;投产后,按利润的40%作为贫困户分红资金。项目区贫困户可实现三份收益即土地租金、果园管理劳务费及分红。带动该项目区贫困户年人均增收2000-2620元。 | 450 | 2018.6-2019.6 | 马边县农业局 | 马边县人民政府 | 645 | ||
(二) | 沐川县 | 取消1个项目资金,调减帮扶资金129万元;调整2个项目的实施区域,调增帮扶资金129万元。 | |||||||||
27 | 取消 | 20182136 | 产业发展 | 沐川县李子基地建设项目 | 项目在大楠镇、富和乡、海云乡等乡镇实施。2018年建设李子园区2594亩及土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施;2019年建设李子园区500亩及土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施。项目实施有利于促进农业产业结构调整优化,李子种植能一定程度上摆脱产业同质化困境,有利于拓展农民增收新途径,能为乡村旅游带来新的亮点,观光采摘成为农旅融合有力的契合点。项目的实施能带动贫困户450人脱贫,年均增收650元。 | 129 | 2018.6-2019.4 | 沐川县农业局 | 沐川县人民政府 | 450 | 因项目经济效益不稳定,取消。调出资金用于沐川县猕猴桃基地建设项目。 |
28 | 原项目 | 20182137 | 产业发展 | 沐川县猕猴桃基地建设项目 | 项目在大楠镇、富和乡、武圣乡、杨村乡、永福镇等乡镇实施。2018年建设猕猴桃基地200亩及棚架、土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施;2019年建设猕猴桃基地300亩及棚架、土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施;2020年建设猕猴桃基地200亩及棚架、土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施。沐川猕猴桃获得国家地理标志,现有“旭峰”、“鸿轸”等知名品牌,市场前景好,销售供不应求,是农户致富增收的可靠保障。项目的实施能带动贫困户650人脱贫,年均增收550元。 | 40 | 2018.06-2019.04 | 沐川县农业局 | 沐川县人民政府 | 650 | 原项目建设内容是2018-2020年总体规模,现仅明确2018年具体内容,并明确2018年度实施区域及带动建档立卡贫困人口情况,并增加帮扶资金,用于置换当地拼盘资金。 |
调整后 | 20182137 | 产业发展 | 沐川县猕猴桃基地建设项目 | 项目在炭库乡、永福镇、箭板镇、利店镇等乡镇实施,2018年建设猕猴桃基地891.35亩及棚架878.85亩、土地整理841.35亩。沐川猕猴桃获得国家地理标志,现有“旭峰”、“鸿轸”等知名品牌,市场前景好,销售供不应求,是农户致富增收的可靠保障。项目的实施能带动贫困户370人脱贫,年均增收550元。 | 169 | 2018.06-2019.04 | 沐川县农业局 | 沐川县人民政府 | 370 | ||
29 | 原项目 | 20182139 | 产业发展 | 沐川县药蔬基地建设项目 | 在底堡乡、茨竹乡、永福镇等乡镇实施。2018年建设药蔬种植基地500亩及土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施;2019年建设药蔬种植基地1250亩及土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施;2020年建设药蔬种植基地1250亩及土地整理、产业道路、蓄水池等相关配套设施。项目建设有助于进一步丰富沐川农业产业结构,在传统农业生产基础上,积极摸索农产品初加工道路,拓宽农民增收渠道,同时有力于形成沐川“主导产业为主,短平快为辅”、“以短养长”的产业格局。项目实施能带动贫困户550人脱贫,年均增收450元。 | 90 | 2018.09-2019.04 | 沐川县农业局 | 沐川县人民政府 | 550 | 原项目建设内容是2018-2020年总体规模,现仅明确2018年具体内容,并明确2018年度实施区域及带动建档立卡贫困人口情况。 |
调整后 | 20182139 | 产业发展 | 沐川县药蔬基地建设项目 | 在大楠镇、沐溪镇、海云乡等乡镇实施。2018年建设药蔬种植基地1080亩及土地整理600亩、产业道路1.922公里等相关配套设施;项目实施能带动贫困户180人脱贫,年均增收450元。 | 90 | 2018.09-2019.04 | 沐川县农业局 | 沐川县人民政府 | 180 | ||
(二) | 金口河区 | 取消6个项目资金,调减帮扶资金690万元;调整3个项目的建设内容,调增帮扶资金210万元。 | |||||||||
30 | 取消 | 2018E009 | 产业 | 金口河区高山有机茶产业基地建设项目 | 金河镇大杠村对1000亩的茶叶基地提档升级:土地整治200亩,补植茶苗50万株;修建耕作道、人行便道、作业道8.5公里。 | 100 | 2018 | 金河镇大杠村 | 金河镇人民政府 | 27 | |
31 | 取消 | 2018E012 | 携手奔康 | 金口河区农村住房建设项目 | 全区6个乡镇新建农村住房143户501人,并配套建设水、电、路等基础设施。 | 200 | 2017-2018 | 区发改经信局 | 各乡镇人民政府 | ||
32 | 取消 | 2018E013 | 携手奔康 | 金口河区妇女儿童医院(一期)建设项目 | 永和镇新民村新建业务用房及配套设施3750平方米。 | 200 | 2017-2019 | 区卫计局 | 区卫计局 | ||
33 | 取消 | 2018E014 | 携手奔康 | 金口河区居养中心建设项目 | 按老年人、残疾人居住规范对建筑面积1664平方米的旧福利中心进行改造。 | 50 | 2019 | 区民政局 | 区民政局 | ||
34 | 取消 | 2018E015 | 携手奔康 | 金口河区村级党群服务中心标准化建设 | 永胜乡、永和镇新建花茨村、新民村等11个村级党群服务中心。 | 100 | 2018 | 区委组织部 | 各乡镇人民政府 | ||
35 | 取消 | 2018E016 | 交流交往 | 项目前期资金 | 援建项目论证、评估及经贸合作考察、交流交往等 | 40 | 2017-2020 | 区东西协作办 | 各相关部门 | ||
36 | 原项目 | 2018E010 | 产业发展 | 金口河区大瓦山食用菌基地改扩建项目 | 永胜乡大坪村改造50亩食用菌基础的钢架大棚及其配套设施3万平方米。 | 150 | 2018.04-2018.09 | 金口河区大瓦山食用菌种植专业合作社 | 金口河区农业局 | 170 | 大棚外部建设结构发生变化,由单层调整为双层,增加50万袋食用菌生产,带动建档立卡贫困人口由170人调整为2018年带动350人,帮扶资金由150万元增加到300万元。 |
调整后 | 2018E010 | 产业发展 | 金口河区大瓦山食用菌基地改扩建项目 | 在永胜乡大坪村进行食用菌基地扩建,购买菌种生产原材料(棉籽壳1000吨,蚕豆壳200吨,稻草100吨,玉米面100吨,煤200吨,菌袋膜7.5吨以及封口圈、封口报、封口膜等2000万个)以及石灰900吨等50万袋菌袋生产材料;新建50亩食用菌基地围栏,新建钢架大棚48亩(外棚),新建钢架大棚48亩(内棚),购买灭菌锅2台、遮阳网90床、薄膜6750公斤及购买自动拌料机2台以及基地内道路、水、电等基础设施建设。 | 300 | 2018.04-2018.12 | 金口河区大瓦山食用菌种植专业合作社 | 金口河区农业局 | 350 | ||
37 | 原项目 | 2018E007 | 人才支援 | 金口河区干部交流学习和人才培训 | 选派3-5名党政干部、专业技术人才赴浙江锻炼学习;组织选派70名左右村(社区)基层干部、农业致富带头人、党建干部赴浙江培训1-2期,组织优秀学生赴东部开展夏令营活动1-2期;邀请5名左右专家教授学者到金口河区通过开展主题班、读书班等方式开展授课、培训。 | 30 | 2018.01-2018.12 | 金口河区委组织部 | 金口河区委组织部 | 项目投资增加:原人才支援项目投资为70万元,其中东西帮扶资金30万元,区财政40万元。由于2018年东西帮扶资金增加为3390万元,将原来由区财政承担的培训资金调整为帮扶资金。 | |
调整后 | 2018E010 | 人才支援 | 金口河区干部交流学习和人才培训 | 分批选派党政干部、专业技术人才赴浙江培训学习;组织选派70名左右村(社区)基层干部、农业致富带头人、党建干部赴浙江培训1-2期,组织优秀学生赴东部开展夏令营活动1-2期;邀请5名左右专家教授学者到金口河区通过开展主题班、读书班等方式开展授课、培训。 | 70 | 2018.01-2018.12 | 金口河区委组织部 | 金口河区委组织部 | |||
38 | 原项目 | 2018E011 | 劳务协作 | 金口河区劳务输出及技能培训 | 开展劳务协作对接,举办培训班,就业招聘会1-2期 | 10 | 2018.01-2018.12 | 金口河区人社局 | 金口河区人社局 | 60 | 1.项目内容变更:将举办劳务招聘会场次由2次增加为3次;将转移到东部就业由5人调整为力争30人。2.项目内容增加:新增加开展劳务协作对接活动1-2次内容。3、帮扶资金由10万元增加到30万元。 |
调整后 | 2018E010 | 劳务协作 | 金口河区劳务输出及技能培训 | 开展两地6个乡镇、5个村之间结对共建,开展劳务协作对接活动1-2次,举办贫困人员劳动技能就业培训2期60人次,组织开展就业招聘会3场,帮助解决贫困劳动力转移就业30人。 | 30 | 2018.01-2018.12 | 金口河区人社局 | 金口河区人社局 | 90 | ||
(三) | 峨边县 | 取消3个项目资金,调减帮扶资金460万元;调整2个项目的实施内容,调减帮扶资金160万元。 | |||||||||
39 | 取消 | 2018F009 | 产业 | 杨河乡农业产业发展项目 | 1、新建杨河乡高湾村30亩食用菌;新建毛坪镇茶云村300亩脆红李规模化产业基地;升级改造毛坪镇茶云村1000亩标准化茶园 | 300 | 2018年 | 杨河乡、毛坪镇人民政府 | 峨边县人民政府 | 规划调整,带动贫困户面小,且无后续产业延伸支撑,项目风险较大。 | |
40 | 取消 | 2018F010 | 产业 | 峨边县五渡镇旅游产业发展项目 | 实施五渡镇胡坝村旅游扶贫提升工程,对胡坝村避险解困集中点的136户47栋住房进行立面改造,为发展乡村旅游打下基础。 | 150 | 2018年 | 五渡镇人民政府 | 峨边县人民政府 | 不符合要求,予以取消。 | |
41 | 取消 | 2018F013 | 交流交往 | 峨边县东西扶贫协作项目前期资金 | 援建项目论证、评估及经贸合作考察、交流交往等 | 10 | 2018年 | 峨边县人民政府 | 不符合要求,予以取消。 | ||
42 | 原项目 | 2018F008 | 人才培训 | 峨边县干部挂职和人才培训 | 1、选派2批,每批3-5人挂职锻炼时间为3-6个月;2、组织3期急需紧缺和骨干专业技术人才、致富带头人、企业管理人才、优秀年轻干部培训班等到椒江培训; | 50 | 2018.01-2018.12 | 峨边县组织部 | 峨边县人民政府 | 为进一步加强双方干部的交流交往,为提高西部地区干部及专业技术人才的能力。增加一期培训班,增加资金20万元 | |
调整后 | 2018F008 | 人才培训 | 峨边县干部挂职和人才培训 | 1、选派2批优秀干部,每批3-5人挂职锻炼时间为3-6个月;2、组织4期急需紧缺和骨干专业技术人才、致富带头人、企业管理人才、优秀年轻干部培训班等到椒江培训。 | 70 | 2018.01-2018.12 | 峨边县组织部 | 峨边县人民政府 | |||
43 | 原项目 | 2018F012 | 民生 | 峨边县携手奔小康 | 实施毛坪镇茶云村4、5、6组87户农户集中区住房建设;实施杨河乡高湾村1、5、6组20户农户集中区住房建设;硬化毛坪镇茶云村2公里通组道路(产业路);新建五渡镇胡坝村建设300平方米标准化幼儿园 | 500 | 2018年 | 毛坪镇、杨河乡、五渡镇人民政府 | 峨边县人民政府 | 毛坪镇茶云村新增1户,资金不变。杨河乡高湾村户数减少9户,资金减少30万元。总资金由500万元调整为320万元。毛坪镇茶云村2公里通组道路(产业路)已统筹到毛坪镇茶云村脆红李产业基地及配套产业路建设项目中实施,新建五渡镇胡坝村建设300平米标准化幼儿园100万已统筹到贫困村幼儿园建设项目中实施。 | |
调整后 | 2018F012 | 民生帮扶 | 峨边县携手奔小康 | 1、建设毛坪镇茶云村4.5.6组88户(贫困户62户)农户集中区配套基础设施建设,主要用于连户路、水、电、路灯等基础配套设施;2、建设杨河乡高湾村1.5.6组11户(贫困户6户)集中区配套基础设施建设(主要用于连户路、水、电、路灯等基础配套设施),解决杨河乡高湾村11户(其中建档立卡贫困户6户,贫困人口17人),毛坪镇茶云村88户(其中62户为建档立卡贫困户,贫困人口180人)贫困村基本生产生活条件,着力打造具有地方特色的新型农村聚居点,改善农村人居环境。 | 320 | 2018.02-2018.12 | 毛坪镇、 | 峨边县人民政府 | 197 | ||
六 | 达州市 | ||||||||||
(一) | 万源市 | 取消4个项目帮扶资金安排,调减资金2910万元;增补1个项目,调增资金2910万元。 | |||||||||
44 | 取消 | 20182218 | 产业发展 | 万源市深度贫困村富硒茶叶基地建设项目 | 建设富硒茶叶示范基地4200 亩,具体包括:固军乡大岭包村600 亩,花萼乡枞树梁村200 亩,鹰背乡瓦子坪村300 亩、大垭口村500 亩,草坝镇黑池坪村400 亩,石窝镇番坝村600 亩、兰草溪村800 亩,新店乡青山子村300 亩,柳黄乡张家山村500 亩。援助资金主要用于贫困户茶园建设、茶叶加工、销售等,通过茶叶基地建设、科学管理、利用辖区内现有茶叶加工企业保底收购鲜叶原料,该项目将通过“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,采取土地流转或农户土地入股分红的方式,按照“利益均享、风险共担”的原则,让农户(贫困户)参与产业发展全过程。援助资金主要用于茶苗和管护肥料补助、开展技术培训和指导,解决农户在茶叶产业发展中的重大疑难问题,提高茶农特别是贫困人口发展茶叶产业的积极性。同时,该项目建成后能解决贫困人口就近务工(茶园管护、鲜叶采摘、加工、销售等),以此增加他们的收入。该项目需要3—4 年才能投产见效,但是投产前能在茶园管护、基础设施建设等方面优先安排使用贫困人口中的劳动力务工,可带动9 个贫困村,共813 户贫困户,2660 个贫困人口从茶叶产业中获得收益,预计贫困人口年平均增收1500 元以上。 | 1260 | 2018.6-2018.12 | 万源市茶叶局 | 万源市政府 | 2660 | 原4个项目申报时间仓促,调研不充分,实施地点较为分散,无法集中连片栽植,不利于产业的整体连片建设,且部分乡镇经专家实地考察论证不适宜栽植茶叶,部分群众不愿意流转土地,导致原项目无法落地。原项目规划利益联结机制考虑是把项目资金补助给贫困村、贫困户,存在销售风险,也容易导致贫困户与非贫困户之间的矛盾。 |
45 | 取消 | 20182219 | 产业发展 | 万源市西南部贫困村茶叶基地产业带建设项目 | 建设茶叶基地产业带565 亩,具体包括:草坝镇莲花院村565 亩。援助资金主要用于贫困户茶园建设、茶叶加工、销售等,通过茶叶基地建设、科学管理、利用辖区内现有茶叶加工企业保底收购鲜叶原料,该项目将通过“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,采取土地流转或农户土地入股分红的方式,按照“利益均享、风险共担”的原则,让农户(贫困户)参与产业发展全过程。援助资金主要用于茶苗和管护肥料补助、开展技术培训和指导,解决农户在茶叶产业发展中的重大疑难问题,提高茶农特别是贫困人口发展茶叶产业的积极性。同时,该项目建成后能解决贫困人口就近务工(茶园管护、鲜叶采摘、加工、销售等),以此增加他们的收入。该项目需要3—4 年才能投产见效,但是投产前能在茶园管护、基础设施建设等方面优先安排使用贫困人口中的劳动力务工,可带动1 个贫困村,共103 户贫困户,376 个贫困人口从茶叶产业中获得益,预计贫困人口年平均增收1500 元以上。 | 170 | 2018.6-2018.12 | 万源市茶叶局 | 万源市政府 | 376 | |
46 | 取消 | 20182220 | 产业发展 | 万源市东南部贫困村茶叶基地产业带建设项目 | 建设茶叶基地产业带600 亩,具体包括:旧院镇大伦坎村600 亩。援助资金主要用于贫困户茶园建设、茶叶加工、销售等,通过茶叶基地建设、科学管理、利用辖区内现有茶叶加工企业保底收购鲜叶原料,该项目将通过“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,采取土地流转或农户土地入股分红的方式,按照“利益均享、风险共担”的原则,让农户(贫困户)参与产业发展全过程。援助资金主要用于茶苗和管护肥料补助、开展技术培训和指导,解决农户在茶叶产业发展中的重大疑难问题,提高茶农特别是贫困人口发展茶叶产业的积极性。同时,该项目建成后能解决贫困人口就近务工(茶园管护、鲜叶采摘、加工、销售等),以此增加他们的收入。该项目需要3—4 年才能投产见效,但是投产前能在茶园管护、基础设施建设等方面优先安排使用贫困人口中的劳动力务工,可带动1 个贫困村,共121 户贫困户,439 个贫困人口从茶叶产业中获得收益,预计贫困人口年平均增收1500 元以上。 | 180 | 2018.6-2018.12 | 万源市茶叶局 | 万源市政府 | 439 | |
47 | 取消 | 20182221 | 产业发展 | 万源市贫困村名优茶标准示范基地建设项目 | 基地建设4300 亩,具体包括:固军乡火石梁村500 亩,石塘镇瓦子坪村600 亩,沙滩镇鸳鸯池村800 亩、小河口村500 亩,白羊乡梨树坪村500 亩、茶园坪村300 亩、大地坪村300 亩、三清庙村300 亩,井溪乡猫坪村500 亩。援助资金主要用于贫困户茶园建设、茶叶加工、销售等,通过茶叶基地建设、科学管理、利用辖区内现有茶叶加工企业保底收购鲜叶原料,该项目将通过“公司+专合社+农户(贫困户)”的经营模式,采取土地流转或农户土地入股分红的方式,按照“利益均享、风险共担”的原则,让农户(贫困户)参与产业发展全过程。援助资金主要用于茶苗和管护肥料补助、开展技术培训和指导,解决农户在茶叶产业发展中的重大疑难问题,提高茶农特别是贫困人口发展茶叶产业的积极性。同时,该项目建成后能解决贫困人口就近务工(茶园管护、鲜叶采摘、加工、销售等),以此增加他们的收入。该项目需要3—4 年才能投产见效,但是投产前能在茶园管护、基础设施建设等方面优先安排使用贫困人口中的劳动力务工,可带动9 个贫困村,共726 户贫困户,2354 个贫困人口从茶叶产业中获得收益,预计贫困人口年平均增收1500 元以上 | 1300 | 2018.6-2018.12 | 万源市茶叶局 | 万源市政府 | 2354 | |
48 | 增补 | 20183012 | 产业发展 | 万源市浙川东西部扶贫协作茶叶产业基地建设项目 | 计划新建高标准示范茶园茶叶基地9700亩,其中石塘镇瓦子坪村300亩、长田坝村650亩、大田坡村170亩、杉林湾村230亩,草坝镇兰岭坪村1200亩、黑池坪村1870亩、莲花院村400亩、龙舟寺村500亩、杨家湾村150亩,长石乡锅团圆村280亩、梅垭村240亩,曾家乡新桥河村500亩,白羊乡柿树坪村400亩、新开寺村100亩、邬家沟村100亩、梨树坪村500亩、大地坪村320亩,旧院镇石柱坪430亩、高峰冠村350亩,沙滩镇鸳鸯池村260亩、党家坡250亩,石窝镇番坝村500亩。该项目采取“政府主导、企业主体、股权量化、保底分红”的方式进行实施,援助资金以股权形式注入合作企业进行基地建设,农户可获得土地流转费、务工收入和政府的保底分红,从而带动农户特别是贫困户持续增收。同时,该项目建成后能解决贫困人口就近务工(茶园管护、鲜叶采摘、加工、销售等),并持续享受保底分红,以此增加他们的收入,可带动4874户贫困户15562个贫困人口从茶叶产业中获得收益。调整后项目的利益联结机制:一是股权量化收入。政府用东西部扶贫协作资金以3000元/亩的标准入股实施企业,占股30%,由万源市农投公司代政府持股,享受保底分红。具体分红方式:三年建设期内按照人民银行同期贷款利率2倍、0.5倍、0.5倍,分别计算分红资金,由政府平均分配给万源市2018年预脱贫户共计4874户15562人。调整后的项目仅股权量化收入就可带动4874户15562贫困人口增收(原4个项目只能带动1763户5829贫困人口增收)。三年建设期满,茶园产生效益后,市农投公司所代持的30%股权所享有的项目年度利润作为分红资金,其中50%按面积均分给流转土地的贫困户,50%用于集体经济薄弱村发展经济。二是土地流转收入,地流转价格亩均300元/年,可实现土地流转农户有持续稳定收入。三是劳动务工收入。茶叶产业项目建设经营中,土地平整、茶苗种植、茶园管理、茶叶采摘等工作都需要大量劳动力,可解决大量贫困户就业,实现当地贫困群众增收。四是农户经营收入。茶园三年建设期满后,我们积极引导实施企业将茶园委托给村集体或带头人管理,或者直接返租、承包给村集体带头人,实施企业按保底价格收购鲜叶,这样一来又增加了农户经营收入。 | 2910 | 2018.01-2018.12 | 万源市茶叶局 | 万源市农业局 | 15562 | |
(二) | 宣汉县 | 增补1个项目,调增资金300万元。 | |||||||||
49 | 增补 | 20183013 | 产业发展 | 塔河蜀宣花牛示范养殖场建设项目 | 占地30余亩。建设圈舍、库房、青储池、管理房及现代化粪污处理,建设面积5000平方米,存栏牛500头以上;(其中:圈舍4000平方米;青储池1000立方米及其他配套设施); | 300 | 2018.08-2018.12 | 宣汉县农业局塔河镇 | 宣汉县农业局塔河镇 | 558 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
七 | 阿坝州 | ||||||||||
(一) | 州级 | 7个项目的援助资金由计划内改为计划外,2018年先安排860万元 | |||||||||
原项目 | 2018A03 | 民生 | 阿坝州林业中心医院基础设施提升改造项目建设 | 按照州委、州政府建立阿坝州大后方医院的精神,围绕“功能完善、设施先进、技术高超、服务优良”的三级乙等综合医院标准,提升改造基础设施设备,完善医院设施设备功能等。 | 334 | 2016-2018 | 阿坝州林业中心医院 | 阿坝州林业局 | 由计划外资金援助,今年安排500万元,一次性解决项目资金。 | ||
调整后 | 2018A03 | 民生 | 阿坝州林业中心医院基础设施提升改造项目建设 | 按照州委、州政府建立阿坝州大后方医院的精神,围绕“功能完善、设施先进、技术高超、服务优良”的三级乙等综合医院标准,提升改造基础设施设备,完善医院设施设备功能等。 | 500 | 2016-2018 | 阿坝州林业中心医院 | 阿坝州林业局 | |||
51 | 原项目 | 2018A07 | 人才培训 | 各类人才培训和专题活动 | 全年举办以专业技术人才、基层干部、致富带头人为重点的培训班若干期(计划另行制订印发),举办劳务专场招聘会1次。 | 350 | 2018 | 州级相关部门 | 州委组织部人才办 | 由计划外资金援助,阿坝、凉山按已实施的培训费用120万元、50万元援助。 | |
调整后 | 2018A07 | 人才培训 | 各类人才培训和专题活动 | 全年举办以专业技术人才、基层干部、致富带头人为重点的培训班若干期(计划另行制订印发),举办劳务专场招聘会1次。 | 120 | 2018 | 州级相关部门 | 州委组织部人才办 | |||
原项目 | 2018A07 | 人才培训 | 各类人才培训和专题活动 | 全年举办以专业技术人才、基层干部、致富带头人为重点的培训班若干期(计划另行制订印发),举办劳务专场招聘会1次。 | 50 | 2108 | 凉山州发改委 | 凉山州发改委 | |||
调整后 | 2018A07 | 人才培训 | 各类人才培训和专题活动 | 全年举办以专业技术人才、基层干部、致富带头人为重点的培训班若干期(计划另行制订印发),举办劳务专场招聘会1次。 | 50 | 2108 | 凉山州发改委 | 凉山州发改委 | |||
52 | 原项目 | 2018A06 | 产业 | 卧龙藏区新村建设 | 对辖区内卧龙、耿达镇藏区新村配套水、电、路等基础设施建设。 | 240 | 2017-2018 | 卧龙特区 | 卧龙特区 | 由计划外资金援助,今年安排190万元。 | |
调整后 | 2018A06 | 产业 | 卧龙藏区新村建设 | 对辖区内卧龙、耿达镇藏区新村配套水、电、路等基础设施建设。 | 190 | 2017-2018 | 卧龙特区 | 卧龙特区 | |||
53 | 取消 | 2018A01 | 民生 | 阿坝州藏医院基础设施、设备及信息化建设项目 | 藏医药研究,设施建设、设备购置、信息化建设等配套建设 | 481 | 2018-2020 | 阿坝州卫计委 | 资金拨付渠道变化,无法安排。 | ||
54 | 取消 | 2018A02 | 产业 | 阿坝州特色产业发展基金 | 在州级建立产业发展基金,实现对特色优势产业的专业化管理,促进优势资源转变为优质资本。 | 700 | 2016-2020 | 阿坝州政府 | 资金拨付渠道变化,无法安排。 | ||
55 | 取消 | 2018A05 | 教育就业 | 阿坝州大学生创业基地 | 新建大学生创业孵化园(软件开发、电子商务、传统商业服务、数字媒体设计与制作、网络科技、文化传播、创意旅游等行业及创业孵化基地。 | 200 | 2016-2020 | 阿坝州人社局、汶川县政府 | 资金拨付渠道变化,延后援助。 | ||
56 | 取消 | 2018A04 | 教育就业 | 马尔康市马尔康镇阿底幼儿园 | 主体工程1990.8平方米及场平、道路、给排水、活动场地等附属工程。 | 341 | 2017-2020 | 马尔康市教育局 | 资金拨付渠道变化,延后援助。 | ||
(二) | 马尔康市 | 变更1个项目建设内容,调增帮扶资金400万元。 | |||||||||
57 | 原项目 | 2018D012 | 产业 | 马尔康市松岗镇牦牛标准化养殖基地 | 在松岗镇丹波村新建棚圈5000平方米及附属设施。 | 200 | 2017-2019 | 马尔康市政府 | 马尔康市政府 | 该项目总投资950万元,资金缺口较大,调增帮扶资金400万元。 | |
调整后 | 2018D012 | 产业 | 马尔康市松岗镇牦牛标准化养殖基地 | 在松岗镇丹波村新建棚圈5000平方米及附属设施。项目建成后,将确保每年出产优质育肥牦牛2000头,年产值达2000多万元,实现利润200多万元,并拿出27%的收益分配到参加养殖合作社的贫困群众,可带动全市29个贫困村317户建档立卡贫困户1213人养殖的牦牛在基地越冬育肥,促进持续增收;同时,可提供就业岗位30个,优先吸纳贫困户就业,可带动30户贫困户实现就业年收入2万元/户。 | 600 | 2017-2019 | 马尔康市政府 | 马尔康市政府 | 1213 | ||
(三) | 金川县 | 调减1个项目帮扶资金20万元,调增1个项目帮扶资金20万元;增补8个项目,调增帮扶资金2005万元。 | |||||||||
58 | 原项目 | 20182290 | 人才支援 | 人才支援 | 互派两名党政干部交流挂职;在浙江举办1期电商培训班;浙江派专家到我县现场教学,指导工作,开展培训;我县选派专业技术人员5名以上到浙江顶岗锻炼;浙江选派5名以上优秀专业人员到我县传帮带,建立特殊岗位远程协助机制。 | 80 | 2018 | 金川县委组织部、金川县人力社保局 | 金川县政府 | 在劳务协作项目存在资金缺口,将人才交流项目调整20万元到劳务协作项目中。 | |
调整后 | 20182290 | 人才支援 | 人才支援 | 互派两名党政干部交流挂职;在浙江举办1期电商培训班;浙江派专家到我县现场教学,指导工作,开展培训;我县选派专业技术人员5名以上到浙江顶岗锻炼;浙江选派5名以上优秀专业人员到我县传帮带,建立特殊岗位远程协助机制。 | 60 | 2018 | 金川县委组织部、金川县人力社保局 | 金川县政府 | |||
59 | 原项目 | 20182291 | 劳务协作 | 劳务协作 | 通过与对口帮扶地相关单位的沟通协作,实现劳务信息互通,并开展两期劳务培训、两次职业推介和一期专场招聘等工作。 | 20 | 2018 | 金川县人力资源和社会保障局 | 金川县政府 | ||
调整后 | 20182291 | 劳务协作 | 劳务协作 | 通过与对口帮扶地相关单位的沟通协作,实现劳务信息互通,并开展两期劳务培训、两次职业推介和一期专场招聘等工作。 | 40 | 2018 | 金川县人力资源和社会保障局 | 金川县政府 | 2083 | ||
60 | 增补 | 20183014 | 产业 | 金川县葡萄产业提质增效项目 | 拟在勒乌镇、河西乡等葡萄基地对现有葡萄基地实施提质增效实施总面积4100亩,其建设内容为:1、把酿酒葡萄产业纳入农业保险,购买4100亩基地的保险。2、酿酒葡萄基地病虫害防治,农药费用。项目实施完成后,提高了单位产量,节约了生产投入,使种植酿酒葡萄建档立卡贫困户278人在葡萄生产上每亩增收800元,精准扶贫工作目标能够如期实现。 | 120 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 278 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
61 | 增补 | 20183015 | 金川甜樱桃提质增效项目 | 拟对马奈乡、安宁镇、独松等甜樱桃种植区域的樱桃基地实施提质增效,一是对2000亩树形不规范的甜樱桃树进行树冠改造建设;二是推广2000亩的果实套袋。项目的实施使涉及项目乡镇的建档立卡贫困户177人每亩直接增收500元,并辐射带动周边种植户壮大甜樱桃产业发展。 | 120 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 177 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
62 | 增补 | 20183016 | 金川县扶贫车间建设项目 | 拟采用扶贫车间建设模式在全县22个乡镇适宜区域(重点在贫困村)发展特色小水果、蔬菜种植业、畜牧养殖业。带动全县建档立卡贫困户153户395人。实行业主+车间+贫困户模式由企业和专合社牵头贫困户入股。 | 360 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 395 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
63 | 增补 | 20183017 | 金川县雪梨深加工项目 | 雪梨深加工项目建设内容:新建雪梨清洗建设,梨片加工烘干,标准化包装,综合生产线一条;;新建综合大楼1500平方米;扩建2000吨雪梨果酒深加工生产线一条投资;扩建4000吨雪梨果啤深加工生产线一条;扩建配套基础设施1000平方米扩建生产车间4000平方米。项目建设将带动127户建档立卡贫困户389人参与项目建设及直接的经济收入。 | 420 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 389 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
64 | 增补 | 20183018 | 金川县白芨育苗基地建设项目 | 金川县主要以采集野生中药材,销售原生药材为主。由于长期以来大量采挖而没有采取切实有效的保护措施,致使大部分名贵地道药材等数量锐减,资源面临枯竭,对中药产业的可持续发展产生了极大影响。因而加强道地中药材人工种植,是保护野生中药材资源,发展中药育苗产业,壮大中药材经济,促进县域经济发展的措施。该项目主要用于修建30亩白芨育苗大棚、建设大棚内喷设施、购买白芨酵母基质、白芨种子、护理药品、防草地膜以及白芨田间管理劳务费用和土地流转费用。项目采取返还式建设模式,建设主体两年内把政府投入资金全部返还给村集体经济,再由村集体拿出资金帮助农户发展产业,在农户脱贫致富后把村集体出的资金返还给村集体经济,反复使用,最终全村脱贫进小康。项目建设直接使本村建档立卡贫困户83人受益,辐射带动其它农户增加经济收入。 | 185 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 83 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
65 | 增补 | 20183019 | 金川县梨黑心病防治示范区项目 | 雪梨产业一直是金川的传统产业,项目的建设不仅能使得金川雪梨产业得到充分保障,更能发展老百姓积极参与到雪梨产业中来,金川的雪梨非常之丰富,金江村百姓种植雪梨的技术也相当成熟,以金川县梨黑心防治示范区为重点,分步实施、稳步推进,大面积进行雪梨提升改造该项目主要50亩梨黑心病防治示范区整形修剪、350亩梨黑心病防治示范区病虫害防治生物农药购买、基础设施建设:作业便道3公里、沟渠2公里、350亩梨黑心病防治示范区示范区雪梨修剪工具购买、350亩梨黑心病防治示范区防治机械购买、350亩梨黑心病防治示范区基地土地改良。项目建设直接带动金江村建档立卡贫困户25户69人受益,辐射带动周边农户脱贫致富。 | 190 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 69 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
66 | 增补 | 20183020 | 金川县雪梨提质增效项目 | 雪梨产业一直是金川的传统产业,项目的建设不仅能使得金川雪梨产业得到充分保障,更能发展老百姓积极参与到雪梨产业中来,金川的雪梨非常之丰富,百姓种植雪梨的技术也相当成熟,且雪梨原材料也是供大于需,再有就是雪梨果树管理方便且成本低,效益高,所以,充该项目主要用于分发展现有资源,不但可以帮助老百姓脱贫致富,更能发展金川的农业和生产业。购买修剪工具3000套、雪梨防治设备每100亩计划一台,共需100台,购买10000亩雪梨生物农药,雪梨树修剪及田间管理,雪梨技术人员培训及资料费,雪梨母本园的气调库维修改造、雪梨文化走廊工程完成图案文宣的制作与上墙,雨棚设施建设。项目实施后,所需修剪工具及生物农药优先满足建档立卡贫困户,在修剪及田间管理上优先使用贫困户,整个项目直接使各涉及乡镇建档立卡贫困户700人受益,辐射带动梨核心区全部雪梨种植户。 | 410 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 700 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
67 | 增补 | 20183021 | 金川县阿坝中蜂产业发展项目 | 主要建设内容为:改扩建20个阿坝中蜂养殖场,新建摇蜜室400平方米,场均20平方米;新建饲料、蜂机具等仓库800平方米,场均40平方米;建防疫围栏20000米,场均1000米;建蜜蜂采水池100立方米,场均5立方米。购置标准蜂箱(带巢框、巢脾、隔板)2000套,场均100套;购置冰柜20台,场均1台,摇蜜机40台,场均2台; 配套水、电设施;蜂箱架4000个,场均200个;蜂群(子脾满4脾、有蜂王)2000箱,场均100箱;购蜂具40套(蜂帽、割蜜刀、启刮器等),场均2套;公示牌(2m×3m)20个,场均1个,制度牌20套,场均1套,标示牌20套,场均1套;贮蜜桶(200L)40个,场均2个;隔热板(带泡沫的彩钢板):4000张,场均200张。 | 200 | 2018.08-2019.12 | 金川县农业畜牧和水务局 | 金川县政府 | 250 | 川发改民经函〔2018〕986号 | |
(四) | 小金县 | 变更1个项目的建设内容、区域,帮扶资金不变。 | |||||||||
68 | 原项目 | 2018D001 | 产业 | 小金县贫困村产业道路建设项目 | 结合精准扶贫攻坚工作,在小金县贫困村新建产业道路68公里,包括堡坎、桥涵、路基路面等。 | 552 | 2017-2019 | 小金县政府 | 小金县政府 | 经深入村组进行规划落实,并与国土部门进行衔接,产业道路项目涉及占用部分基本农田。同时,鉴于小金县贫困村已建成的产业道路已基本能满足群众生产需求,不需要再大量新修产业路,将项目实施内容调整为产业路硬化和生产便桥建设,并调整实施区域。 | |
调整后 | 2018D001 | 产业 | 小金县贫困村产业道路建设项目 | 硬化产业路22.91公里、每公里约39.65万元(含新修路肩墙、路堑墙、挂三维网客土喷播植草边坡防护、新建盖板涵、钢筋混凝土圆管涵、新建排水沟),新建、改建生产便桥17座。将改善10个乡镇、16个贫困村、1689名贫困人口的生产生活条件,为群众的出行安全和产业发展提供有效保障,同时将加快和促进贫困村蔬菜、水果、干果、中药材、畜牧业等产业的发展,盘活贫困村资源具有重要的作用,为全县贫困村退出、贫困人口脱贫起到积极的作用。 | 552 | 2017-2019 | 小金县政府 | 小金县政府 | 1689 | ||
(五) | 阿坝县 | 取消1个项目资金,调减600万元;变更1个项目实施范围、资金,调增600万元。 | |||||||||
69 | 取消 | 20182305 | 产业发展 | 阿坝县甲尔多乡产业发展项目 | 在甲尔多乡正达村建设驴产业基地,归正达村集体经济所有。援建资金主要用于平整敞圈1200平方米,建圈舍1200平方米,建贮草房600平方米,购驴250头,用于保障甲尔多乡正达村集体经济和贫困群众分红。 | 600 | 2018.7-2018.12 | 甲尔多乡人民政府 | 阿坝县政府 | 139 | 驴价市场价格下跌,每养殖一头驴将亏损200元左右,当地的贫困群众对养驴产业持有怀疑态度,群众积极性不高。 |
70 | 原项目 | 20182316 | 产业 | 阿坝县人工饲草扶贫基地 | 分别在贾洛镇措德洛村、贾柯河牧场二分场、求吉玛乡求吉玛村、河支乡独洼村建立人工饲草扶贫基地。建设人工饲草地9000亩,生产管理用房240平方米,贮草库(含机具库)3020平方米,晒坝2000平方米,建围栏45000米套,牧草机具4台套及附属设施。用于保障村集体经济和贫困群众分红。 | 45 | 2018.07-2018.12 | 阿坝县农业畜牧和水务局 | 阿坝县政府 | 874 | 牧草市场需求大,仅阿坝县每年冬季牧民牧草缺口达74900吨。项目收益良好,建成后每亩可产生收益约600元,总收益约540万元,可用于贫困群众分红。有实施经验,阿坝县已建成牧草基地6000亩,生产模式和技术均较成熟,能够保障项目顺利实施。 |
调整后 | 20182316 | 产业 | 阿坝县人工饲草扶贫基地 | 2018年全县通过此项目覆盖4个村级集体经济种草基地9000亩,以村委会与村级合作社的形式经营。分别在贾洛镇措德洛村、贾柯河牧场二分场、求吉玛乡求吉玛村、河支乡独洼村建立人工饲草扶贫基地,建设人工饲草地9000亩,生产管理用房240平方米,贮草库(含机具库)3020平方米,晒坝2000平方米,建围栏45000米套,牧草机具4台套及附属设施。目前初步形成耕耙播收能力,草基地成效明显,亩产鲜草2500公斤,亩纯收益600元左右;2018年收获调制青干草,拟由政府组织收购,刺激乡村牧民种草积极性,并逐步引向市场销售运营,用于保障村集体经济和贫困群众分红。 | 645 | 2018.07-2018.12 | 阿坝县农业畜牧和水务局 | 阿坝县政府 | 874 | ||
(六) | 壤塘县 | 变更3个项目的实施内容,帮扶资金安排不变。 | |||||||||
71 | 原项目 | 20182308 | 产业 | 壤塘县农旅结合和特色农产品产销建设项目 | 建设食用菌、野生菌等特色农产品生产基地2000平方米及配套设施,在南木达片区,新建贫困村蔬菜大棚生产基地2处,用于保障两个贫困村集体经济和贫困群众分红。在蒲西乡、吾依乡,建设集旅游接待、停车住宿、餐饮、农副、特色产品销售于一体的小型综合体,以贫困村入股,以店面出租收益分红方式,促贫困户增收致富。在尕多乡,打造农旅结合示范基地1处,建设花卉和果蔬景观区1500平方米,休闲观光步游道3公里,景观连栋大棚10亩,停车场1个以及微景观设施,带动切洛玛村贫困人口脱贫致富。 | 500 | 2018.07-2019.12 | 壤塘县农牧水局、县旅游局、各有关乡镇 | 壤塘县政府 | 4400 | 原规划建设地点为南木达片区、蒲西乡、吾依乡,较为分散。为进一步突出援建资金效益,集中投入产业发展,将原规划三个建设地点统一调整为石里乡。 |
调整后 | 20182308 | 产业 | 壤塘县农旅结合和特色农产品产销建设项目 | 建设地点为石里乡,打造集旅游接待、停车住宿、餐饮、农副、特色产品销售,旅游接待示范户、休闲观光,停车场及微景观等设施建设,以贫困村入股,以店面出租收益分红方式,促贫困户增收致富。集中打造农旅结合示范基地,用于保障贫困村集体经济和贫困群众收益。 | 500 | 2018.07-2019.10 | 石里乡人民政府 | 壤塘县政府 | 628 | ||
72 | 原项目 | 20182309 | 产业 | 壤塘(浙川)文化扶贫产业园建设项目 | 依托壤塘县现有的非物质文化遗产,通过邀请各类传习所的专家及文化传承者在文化扶贫产业园对中壤塘的贫困人口进行教学,依靠基地设施设备生产非遗文化手工艺产品,并结合现代工艺技术进行加工,以商品的形式通过文化扶贫产业园为平台进行销售,力求打造“悬天净土壤巴拉”这一文化品牌产业。立足壤塘唐卡手工绘画、藏香、藏茶、石刻等传统手工艺,办好12个传习所,建好集文化传习、职业培训、就业扶贫于一体的“非遗传习创业园”,主要有二个子项目:1.壤巴拉非物质文化创作中心,计划投资600万元,占地面积为2200㎡,引导本地贫困户从事非物质文化遗产的传承与保护,通过学习非物质文化手工艺产品的生产进行创作并进行销售,获取经济收益,按劳分配。2.非物质文化生产传承基地,计划投资400万元,占地面积为1480㎡,保障贫困村集体收入,按照贫困人口进行分红增收。3.计划投资250万元,支持中壤塘镇布康木达村建档立卡贫困户学习民族手工艺,组织贫困群众进行培训、进行手工制作,所有收益用于贫困村集体经济发展和提升贫困户文化产业发展,同时可为贫困群众提供就业岗位。通过扶贫资金投入,能有效引导本地贫困户从事民族手工艺生产创造、销售,以集体经济入股分红增收。贫困群众可通过学习非物质文化手工艺产品的生产、创作并进行销售,助力贫困群众产业推销渠道,创平台、增收入。通过引导当地建档立卡的贫困户进行藏文化手工艺的学习与制作,培养技能,以此增加贫困户的经济收入。 | 1055 | 2018.07-2019.12 | 壤塘县文广新局 | 壤塘县政府 | 2383 | 原规划内三个子项目建设较为分散,受益人数达不到要求,调整为:创业园基地综合生活服务楼,集制作、产品展览、销售、培训、学习等于一体,更好地带动贫困村、贫困户脱贫,也能进一步突出援建资金的政治效益、经济效益及社会效益。。 |
调整后 | 20182309 | 产业 | 壤塘(浙川)文化扶贫产业园建设项目 | 总投资1055万元,新建创业园基地综合生活服务楼。占地面积3100平方米,建筑面积4730平方米。依托壤塘县现有的非物质文化遗产,通过邀请各类传习所的专家及文化传承者在文化扶贫产业园对贫困人口进行教学,依靠基地设施设备生产非遗文化手工艺产品,并结合现代工艺技术进行加工,以商品的形式通过文化扶贫产业园为平台进行销售,力求打造“悬天净土壤巴拉”这一文化品牌产业。立足壤塘唐卡手工绘画、藏香、藏茶、石刻等传统手工艺,办好12个传习所,建好集文化传习、职业培训、就业扶贫于一体的“非遗传习创业园”。组织贫困群众进行培训、学习、手工制作,建设集内容原材料展示、工艺、产品、交流中心等。贫困群众可通过学习非物质文化手工艺产品的生产、创作并进行销售,助力贫困群众产业推销渠道,创平台、增收入。所有收益用于贫困村集体经济发展和提升贫困户文化产业发展,同时可为贫困群众提供就业岗位。通过扶贫资金投入,能有效引导本地贫困户从事民族手工艺生产创造、销售,以集体经济入股分红增收。通过引导当地建档立卡的贫困户进行藏文化手工艺的学习与制作,培养技能,以此增加群众的经济收入。保障贫困村集体收入,按照贫困人口进行分红增收。 | 1055 | 2018.07-2019.10 | 中壤塘文化旅游景区管理处 | 壤塘县政府 | 2383 | ||
73 | 原项目 | 20182310 | 产业 | 壤塘县“壤巴拉”高原绿色菜籽油加工厂改扩建项目 | 改扩建“壤巴拉”高原绿色菜籽油加工厂,建设内容主要包括热动力车间、预榨车间、浸出车间、精炼车间、小包装车间5类生产车间;生产线设备购置及供电、供暖等其他辅助设施。该项目的实施可加快农业结构调整和标准化生产速度,有力地推动产业化进程,壮大主导产业。产能的提升,将进一步刺激本地农户及贫困户种植油菜的积极性,种植规模将增加,再加以科学管理,必将增加贫困户及农户的收入。 | 200 | 2018.07-2019.12 | 壤塘县粮食局 | 壤塘县政府 | 480 | 根据壤塘县政府工作统一安排,壤巴拉高原绿色菜籽油加工厂即将进行搬迁。为避免资金浪费,调整为壤塘县“高原双低油菜”生产基础设施建设提升项目,以“高原双低油菜”主产区(上寨片区的4个乡:蒲西、石里、宗科、吾依)为建设重点,购置6万米左右的网围栏,成片种植区的防护围栏,提升“高原双低油菜”生产区基础设施。 |
调整后 | 20182310 | 产业 | 壤塘县“高原双低油菜”生产基础设施建设提升项目 | 以“高原双低油菜”主产区(上寨片区的4个乡:蒲西、石里、宗科、吾依)为建设重点,购置6万米左右的网围栏,成片种植区的防护围栏,提升“高原双低油菜”生产区基础设施。该项目的实施以壤塘县“高原双低油菜”良好的品质和较好的市场前景为依托,进一步改善“高原双低油菜”主产区生产条件,做强做优特色产业,对促进农业供给侧结构性改革和标准化生产,提高本地农户及贫困户种植油菜的积极性,增加贫困户及农户的收入有明显作用。 | 200 | 2018.07-2018.12 | 壤塘县农牧水局 | 壤塘县政府 | 1700 | ||
(七) | 松潘县 | 变更1个项目名称;调增1个项目帮扶资金安排88万元;增补1个项目,安排帮扶资金150万元。 | |||||||||
74 | 原项目 | 2018F004 | 民生 | 松潘县乡村生产便道建设项目 | 全县25个乡镇生产便道建设,2018年新建7乡12村64.8公里生产便道。 | 162 | 2016-2020 | 松潘县政府 | 松潘县政府 | 为了与浙江对口支援四川藏区规划一致,项目名称调整,其他不变。 | |
调整后 | 2018F004 | 民生 | 松潘县农村基础设施建设项目 | 全县25个乡镇生产便道建设,2018年新建7乡12村64.8公里生产便道。 | 162 | 2016-2020 | 松潘县政府 | 松潘县政府 | 902 | ||
75 | 原项目 | 2018F005 | 民生 | 松潘县扶贫攻坚项目 | 2018年攻坚项目涉及全县4乡4村(其中贫困村3个)127户496人。1.小河乡李泉村道路硬化长1000米,新建河堤堡坎900立方米。2.小姓乡埃溪村新建河堤堡坎1342立方米。3.牟尼乡石坝子村村内硬化道路700m,太阳能路灯安装30盏,堡坎修建长50m,新建便民桥16座;4.草原乡草原村新建道路管网路灯等配套基础设施建设。 | 470 | 2017-2020 | 松潘县政府 | 松潘县政府 | 松潘县经历“6.25”和“7.10”特大洪灾后,部分贫困村达标基础设施被损毁,增加帮扶资金安排额度,缓解当地财政压力。 | |
调整后 | 2018F005 | 民生 | 松潘县扶贫攻坚项目 | 2018年攻坚项目涉及全县4乡4村(其中贫困村3个)127户496人。1.小河乡李泉村道路硬化长1000米,新建河堤堡坎900立方米。2.小姓乡埃溪村新建河堤堡坎1342立方米。3.牟尼乡石坝子村村内硬化道路700m,太阳能路灯安装30盏,堡坎修建长50m,新建便民桥16座;4.草原乡草原村新建道路管网路灯等配套基础设施建设。 | 558 | 2017-2020 | 松潘县政府 | 松潘县政府 | 444 | ||
76 | 增补 | 20183022 | 产业 | 松潘县进安乡羊裕屯村民饮水建设项目 | 项目建设地点为进安片区大党委洋芋屯村,解决共计75户321人饮水问题,φ110主管道2000米,φ63入户管道500米,检查井30座,安装消防栓7个,路面开挖及恢复2500米。项目建设地位与松潘县城乡结合部,群众主要收入为第三产业,通过解决该村饮水问题,能有效的保障全村群众更好的发展产业。有力于该村村民发展问题,带动辖区内建档立卡贫困户增产增收,其社会的环境效益及社会效益也是十分显著的,其间接经济效益远远大于工程的直接经济效益。 | 150 | 2018.7-2018.12 | 进安片区大党委 | 松潘县政府 | 321 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
(八) | 九寨沟县 | 取消1个项目帮扶资金安排,核减40万元;增补1个项目,调增40万元。 | |||||||||
77 | 取消 | 20182293 | 其它 | 九寨沟对口援建项目前期资金 | 就近培训建档立卡贫困人员200人;开展援建项目论证、评估及经贸合作考察,交流交往、干部挂职等。 | 40 | 2018.7-2018.12 | 九寨沟县发展和改革局 | 九寨沟县政府 | 200 | 项目重复。 |
78 | 增补 | 20183023 | 人才支援 | 专业技术人才选派 | 引进5名专业技术人才到九寨沟县挂职。选派40名专业技术人才到东部进行短期培训,选派5名专业技术人才到浙江挂职锻炼。 | 40 | 2018.7-2018.12 | 九寨沟县委组织部 | 九寨沟县政府 | ||
(九) | 若尔盖县 | 取消1个项目,核减100万元;增补3个项目,调增1805万元。 | |||||||||
79 | 取消 | 2018C009 | 民生 | 若尔盖县机耕道建设项目 | 新建机耕道7.5公里。 | 100 | 2017-2020 | 若尔盖县政府 | 若尔盖县政府 | 若尔盖县涉及6个保护区,加上一级公益林地和基本耕地导致项目选点均无法通过环评和办理相关征占用手续,项目无法实施,取消该项目。 | |
80 | 增补 | 20183024 | 产业 | 若尔盖县精准扶贫特色产业(中藏药食、药用产品)加工基地建设项目 | 项目拟建于若尔盖县达扎寺镇,是成西高铁和国道213线必经处,是川甘青三省的交汇处。援助资金主要用于建设特色产业扶贫车间2000平方米,修建消防通道、排污等配套设施;建设特色产业生产线,产品生产、精深加工及包装、万亩中药材种植基地标准培育。项目总投资2000万元,其中2018年申请援助资金505万元,主要用于扶贫车间、消防通道、排污等配套设施建设,项目产权归若尔盖县人民政府所有,建成后租金的25%作为若尔盖县无劳力贫困户兜底保障所用。该项目实行“公司+基地(集体经济)+农户”的全产业链经营模式,采取土地流转、农户务工、效益分成和种植销售的方式,让农户(贫困户)增收参与产业发展全过程。该项目的建设可带动农牧民从多方面增收,惠及巴西乡等9个乡镇贫困户807户4172人实现增收,可提供200多个种植户就业岗位覆盖9个农区乡镇。可提供100个就业岗位,覆盖全县19个乡镇场农牧户(贫困户)就业。该项目在建设过程中将优先从2018年未脱贫户中(500人)招聘劳务,以此实现劳务收入人均5000元/年以上,2019年建成后就能投产见效,将形成中药材种植-加工-销售为一体的产业链,既能降低贫困户种植风险问题又能解决农户就业问题,提高农牧民收入,实现一定的增收。同时,公司组织专家对种植户和人员进行技术培训和田间管理服务,确保药材的成活及品质,维护农牧民经济水平持续稳定增长。 | 505 | 2018.08-2020.12 | 若尔盖县生态产业园区管委会 | 若尔盖县政府 | 4712 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
81 | 增补 | 20183025 | 产业 | 若尔盖县特色农牧产品加工基地扶贫建设项目 | 涉及全县19个乡镇场,解决若尔盖县每年7万吨特色农牧产品(牦牛肉、藏绵羊、藏香猪肉、青稞、菜籽油)的生产、加工和仓储需求。项目预计总投入资金6000万元,其中2018年申请援助资金1200万元,资金主要用于新建生产加工车间、冷链物流仓储基地、消防通道、排污等配套设施建设。项目产权归若尔盖县人民政府所有,建成后租金的25%作为若尔盖县无劳力贫困户都低保障所用。项目建成后将有效推动土地流转、农户务工和蔬菜种植等,该项目实行“公司+合作社+农户”的经营模式实现效益分成,可促使农区807户贫困户4172人和牧区931户贫困户4026人增收致富,并且能有效解决若尔盖县特色农牧产品仓储问题和就业问题,实现错季销售,助农增收;将有力推动若尔盖县产业发展,加快农业产业结构的调整。 | 1200 | 2019.01-2020.12 | 若尔盖县生态产业园区管委会 | 若尔盖县政府 | 8198 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
82 | 增补 | 20183026 | 民生 | 四川省若尔盖县2018年以工代赈示范工程配套项目 | 在唐克乡建设泥结碎石四级公路硬化22公里,涉及俄色村、索格藏区、嘎尔玛村、汾甲村、逻花村、藏哇村等六个村560户,3865人;其中建档贫困户49户158人;通过项目实施可解决贫困人口出行难的问题。 | 100 | 2018-2019 | 若尔盖县农业畜牧和水务局 | 若尔盖县政府 | 3865 | |
(十) | 红原县 | 取消1个项目,核减345万元;增补2个项目,调增838万元。 | |||||||||
83 | 取消 | 2018B015 | 产业 | 红原县绿色经济产业园区基础设施建设项目 | 道路工程(道路总长3962米)、桥梁工程、给排水工程、电力通信管网及照明工程等。 | 345 | 2016-2018 | 红原县政府 | 红原县政府 | 372 | 该项目已于2017年底建成,取消该项目。 |
84 | 增补 | 20183027 | 民生 | 红原县危房提升改造项目 | 对全县各乡镇危房户住房进行维修改造,疑似危房户共计410户进行危房鉴定及维修。根据各乡镇调查摸底上报数据对全县各乡镇疑似危房户共计410户(其中建档立卡户预计37户,非建档立卡贫困户373户)。乡镇老旧房屋普遍存在建房基础较差,年久失修,墙体开裂、屋顶漏水等问题,导致防寒保暖效果较差。危房鉴定改造直接关乎农牧户基本生产生活条件。 | 238 | 2018.07-2018.12 | 红原县住建局 | 红原县政府 | 130 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
85 | 增补 | 20183028 | 产业 | 红原县电子商务中心、物流信息中心、检验检测中心建设项目 | 为打造红原县品牌,实现农牧民增收、绿色健康可持续扶贫攻坚。修建三层综合楼,总建筑面积为3994.5平方米。一楼为电子商务中心,为宣传、销售红原县各种农畜产品,二楼为红原县物流信息中心,为集中处理物流信息,保障物流畅通。三楼为检验检测中心,为红原县产品质量保驾护航。 | 600 | 2018.07-2019.12 | 红原县供销合作社联社 | 红原县政府 | 1352 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
(十一) | 理县 | 增补1个项目,调增577万元。 | |||||||||
86 | 增补 | 20183029 | 产业 | 理县农旅产业融合发展扶贫示范项目 | 打造建档立卡贫困村二古溪村、九子村2个产业融合示范基地。其中二古溪村现有搬迁安置点进行涉旅民宿改造提升27户,约13500平米;新建藏式景观塔16个,藏式休闲观光台(亭)1个,入口景观标识2个;安装河堤护栏660米、移动花箱100个;铺设步游道300米、堡坎墙面整治及美化200米;产品展示中心改造200平方米。通过旅游合作社统一运营管理民宿,合作社盈利部分20%用于分红,80%用于继续壮大村集体经济。九子村通过建设产品展示中心、基地道路10公里、灌溉设施(蓄水池、管道、水渠),改善灌溉面积200亩,农产品品牌包装推广、果品分选设备、旅游接待设施等。通过电商+基地+农户示范基地带动乡村旅游发展,既帮助建档立卡贫困户拓宽农产品销售渠道又帮助其就近就业增加收入,将有效带动79户260人贫困户致富增收。 | 577 | 2018.07-2019.12 | 夹壁乡人民政府木卡乡人民政府 | 理县人民政府 | 260 | 川发改民经函〔2018〕986号 |
七 | 凉山州 | 调整1个项目实施单位,资金不变 | |||||||||
(一) | 木里县 | 变更1个项目实施主体,帮扶资金不变 | |||||||||
87 | 原项目 | 20182414 | 人才支援 | 人才培训项目 | 举办乡科级领导干部综合能力提升培训。 | 50 | 2018.01-2018.12 | 凉山州发改委 | 木里县政府 | 实施主体调整为木里县发改委 | |
调整后 | 20182414 | 人才支援 | 人才培训项目 | 举办乡科级领导干部综合能力提升培训。 | 50 | 2018.01-2018.12 | 木里县发改委 | 木里县政府 |